“居安思?！钡膽n患意識體現(xiàn)了中華文明五千多年傳承不息的生存智慧，同時也是中國共產(chǎn)黨在百余年來奮斗歷程中總結(jié)的歷史經(jīng)驗。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，我國取得舉世矚目發(fā)展成就的同時，在政治、科技和社會等領(lǐng)域也面臨前所未有的風(fēng)險挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記根據(jù)世情、國情和黨情的變化，統(tǒng)攬“兩個大局”，著眼于現(xiàn)代化強國建設(shè)目標(biāo)，全面貫徹落實總體國家安全觀，形成關(guān)于風(fēng)險防控的一系列重要論述，從歷史與現(xiàn)實相結(jié)合的維度系統(tǒng)解答了新時代風(fēng)險防控的科技溯源、政治立場和社會目標(biāo)，對戰(zhàn)略性、根本性和方向性問題作出指示。而基于科技、政治和社會領(lǐng)域風(fēng)險的生成論、價值論和存在論的三重邏輯探索，更好地推動抓住科技發(fā)展機遇、從容應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供了重要的價值指引、現(xiàn)實基礎(chǔ)和目標(biāo)依據(jù)。

生成根源：明晰風(fēng)險的科技源頭和復(fù)雜多元

現(xiàn)代科技發(fā)展范式轉(zhuǎn)變，高科技風(fēng)險逐步顯現(xiàn)。高科技領(lǐng)域的飛速進(jìn)步，包括人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等提升了生活便利性，增進(jìn)了人類福祉；同時，人工智能、基因編輯、腦機接口等技術(shù)群組融合創(chuàng)新，推動科技與工程、產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，前沿科技迅速發(fā)展。習(xí)近平總書記指出“科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼”，強調(diào)了科技創(chuàng)新對于國家發(fā)展的重要推動作用。然而，越是前景光明，越是要增強憂患意識，做到居安思危、未雨綢繆，這些技術(shù)的廣泛應(yīng)用也帶來了風(fēng)險與挑戰(zhàn)。作為一種新興且不斷演化的風(fēng)險形態(tài)，高科技風(fēng)險正逐漸凸顯出作為眾多風(fēng)險起源與發(fā)端的重要性。

高科技風(fēng)險并非孤立存在，而是與社會、政治、經(jīng)濟、軍事、文化等多領(lǐng)域風(fēng)險相互交織、融合共生。這種融合不僅加劇了風(fēng)險的復(fù)雜性與多元性，更促使風(fēng)險之間形成相互疊加、升級的態(tài)勢。例如，隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，個人信息泄露、隱私侵犯等風(fēng)險日益凸顯，這些風(fēng)險不僅關(guān)乎個人權(quán)益，更可能引發(fā)社會信任危機。同時，高科技在軍事領(lǐng)域的運用，如無人作戰(zhàn)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)攻擊技術(shù)等，不僅改變了傳統(tǒng)戰(zhàn)爭形態(tài)，更增加了國際安全環(huán)境的復(fù)雜性與不確定性。此外，高科技還與經(jīng)濟風(fēng)險、文化沖突等緊密相連，共同構(gòu)成了一個錯綜復(fù)雜的風(fēng)險網(wǎng)絡(luò)。

交織融合的背景下，風(fēng)險問題呈現(xiàn)出更加復(fù)雜、多元的特征。這些風(fēng)險不再局限于某一特定領(lǐng)域或空間，而是從局部走向整體、從單一走向綜合、從線上走向線下，向全社會各個領(lǐng)域蔓延拓展?！耙y(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持發(fā)展和安全并重，在推動高質(zhì)量發(fā)展中確保經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)定增長，在維護和塑造國家安全中確保社會和諧穩(wěn)定?！崩?，網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險不僅影響網(wǎng)絡(luò)空間的安全穩(wěn)定，更可能通過信息泄露、網(wǎng)絡(luò)攻擊等波及實體經(jīng)濟、國家安全乃至社會穩(wěn)定。同時，高科技風(fēng)險還可能導(dǎo)致社會倫理道德的沖突與重塑，對文化傳承與創(chuàng)新構(gòu)成挑戰(zhàn)。因此，面對新時代高科技風(fēng)險新態(tài)勢，必須堅定政治立場，加強風(fēng)險防控的頂層設(shè)計，構(gòu)建全面、系統(tǒng)、高效的風(fēng)險防控體系，以確保前沿科技健康發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定。

價值旨?xì)w：堅持以人民為中心和生命至上的防控原則

科技進(jìn)步與社會發(fā)展應(yīng)以實現(xiàn)人的解放和自由全面發(fā)展為宗旨。站穩(wěn)人民立場、以人民為中心，不僅是馬克思科技倫理思想的根本觀點，也是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)我國科技事業(yè)發(fā)展的根本價值取向?？萍及l(fā)展應(yīng)秉持以人為本的發(fā)展初心，不能凌駕于人類的倫理道德之上，更不能將人類異化為工具甚至是試驗品。在科技發(fā)展過程中，應(yīng)重視人文關(guān)懷，堅持從現(xiàn)實的人出發(fā)，以解決社會主要矛盾為核心，以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為根本目標(biāo)，使科技的發(fā)展與應(yīng)用符合人類的利益和需求，讓科技真正為人民服務(wù)，以消解人類所面臨的科技異化現(xiàn)象和社會倫理問題?？茖W(xué)技術(shù)只有在人本主義框架下發(fā)展，才不會輕易踐踏倫理的界限。科學(xué)技術(shù)不是空中樓閣，它要建立在以人民為中心的發(fā)展思想之上，讓人民能夠享受科技創(chuàng)新帶來的豐厚成果，并以此為動力不斷推進(jìn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展?？萍嫉陌l(fā)展和應(yīng)用必須貼合人民的需求，關(guān)注人民的利益，以人民的福祉為最終目標(biāo)，真正實現(xiàn)科技發(fā)展和創(chuàng)新的價值，發(fā)揮出造福于人的應(yīng)有作用。

人民是黨的根基，是黨的力量源泉。風(fēng)險防控必須堅持中國共產(chǎn)黨的根本領(lǐng)導(dǎo)，黨的力量來自人民的支持和信任。人民立場是馬克思主義執(zhí)政黨的核心價值觀和基本立場。在應(yīng)對多樣化風(fēng)險與挑戰(zhàn)的過程中，必須緊密依靠人民群眾，充分信任人民的智慧與力量，激發(fā)其積極性與創(chuàng)造性。將風(fēng)險防控的正確主張轉(zhuǎn)化為人民的自覺行動，形成上下一心、齊心協(xié)力抗擊風(fēng)險與挑戰(zhàn)的強大合力。因此，在新時代的風(fēng)險防控工作中，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題出發(fā)，積極防范和化解人民群眾身邊的重大安全隱患，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，從而讓人民群眾獲得更多的幸福感和安全感。

風(fēng)險防控應(yīng)堅持人民至上、生命至上的價值原則。習(xí)近平總書記強調(diào)：“我們黨來自人民、扎根人民、造福人民，全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，必須以最廣大人民根本利益為我們一切工作的根本出發(fā)點和落腳點?！边M(jìn)入新時代，風(fēng)險防控的政治立場愈發(fā)凸顯出不可或缺的重要性，而人民至上、生命至上的理念正是這一立場的核心理念所在。該理念不僅深刻體現(xiàn)了黨對人民群眾根本利益的深切關(guān)懷，也鮮明展示了社會主義制度的內(nèi)在優(yōu)越性。風(fēng)險防控的終極目標(biāo)是確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，進(jìn)而維護社會的和諧穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展。因此，將人民至上、生命至上的理念全面融入風(fēng)險防控的各個環(huán)節(jié)，構(gòu)成了新時代風(fēng)險防控工作的根本要求。在制定風(fēng)險防控策略、部署相關(guān)措施時，必須全面、深入地考慮人民群眾的實際需求與根本利益，確保風(fēng)險防控工作始終堅持正確的政治方向，穩(wěn)步前行。堅持以人民為中心，堅持風(fēng)險為人民而防。防范化解重大風(fēng)險既要制度化，也要人性化，不能死板地“一刀切”，而應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況變通應(yīng)對。同時，需要積極激發(fā)群眾防范化解重大風(fēng)險的責(zé)任心和積極性，從而為防范化解風(fēng)險提供堅強后盾和力量源泉。

存在表征：維護國家安全與社會穩(wěn)定的核心目標(biāo)

增強憂患意識是新時代風(fēng)險防控的鮮明主題。面對復(fù)雜多變的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們一定要居安思危，增強憂患意識、風(fēng)險意識、責(zé)任意識?，F(xiàn)代社會中，科技風(fēng)險日益凸顯，廣泛滲透于經(jīng)濟、政治、文化、生態(tài)等多個領(lǐng)域，呈現(xiàn)出跨領(lǐng)域、跨主體、跨層次的復(fù)雜特性。風(fēng)險識別不再局限于單一維度或局部范圍，而是需要從社會整體視角出發(fā)，綜合考慮風(fēng)險的多元屬性及其相互關(guān)聯(lián)，以全面把握風(fēng)險全貌和潛在影響。隨著風(fēng)險表征的復(fù)雜化，風(fēng)險主體的范圍也在不斷擴大。在新時代背景下，社會個體、組織乃至國家都成為風(fēng)險網(wǎng)絡(luò)中的節(jié)點，既可能是風(fēng)險的制造者，也可能是風(fēng)險的承受者。這種風(fēng)險主體的廣泛性，使得風(fēng)險防控不再僅僅是政府或特定機構(gòu)的責(zé)任，而是需要全社會共同參與和努力。同時，風(fēng)險主體之間的互動性也顯著增強，一個領(lǐng)域或個體的風(fēng)險事件很容易引發(fā)連鎖反應(yīng)，波及其他領(lǐng)域或個體。因此，在風(fēng)險識別和評價過程中，必須注重分析風(fēng)險傳播路徑和擴散效應(yīng)，更加精準(zhǔn)預(yù)測和應(yīng)對風(fēng)險。

推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，發(fā)揮制度優(yōu)勢應(yīng)對風(fēng)險。推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是新時代風(fēng)險防控工作的重要任務(wù)。國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化不僅要求在制度層面進(jìn)行創(chuàng)新和完善，更要求在實踐中時刻關(guān)注人民群眾的需求和利益，不斷提升應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力。在風(fēng)險防控領(lǐng)域，必須充分利用制度優(yōu)勢，構(gòu)建和完善風(fēng)險防控體系，明確各級政府及相關(guān)部門的職責(zé)分工，以形成協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局。同時，必須強化風(fēng)險防控的法治建設(shè)，完善相關(guān)法律體系及政策機制，為風(fēng)險防控提供堅實的法律支撐。持續(xù)提升國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平，以更有效地應(yīng)對新時代所面臨的各類風(fēng)險挑戰(zhàn)。

構(gòu)建和完善風(fēng)險監(jiān)測、研判、預(yù)警機制成為實現(xiàn)社會穩(wěn)定與國家安全的關(guān)鍵。要完善風(fēng)險防控機制，建立健全風(fēng)險研判機制、決策風(fēng)險評估機制、風(fēng)險防控協(xié)同機制、風(fēng)險防控責(zé)任機制。同時，還需要建立健全跨部門、跨地域的協(xié)同機制，實現(xiàn)信息共享和資源整合，以有效應(yīng)對跨領(lǐng)域、跨地域的風(fēng)險挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記關(guān)于風(fēng)險防控的重要論述指明了完善風(fēng)險防控機制的方向和重點，我們要注重機制的系統(tǒng)性、協(xié)同性和創(chuàng)新性。此外，加強公眾風(fēng)險意識和應(yīng)對能力的培養(yǎng)也是不可或缺的一環(huán)。通過教育和培訓(xùn)提高社會整體的風(fēng)險抵御能力，逐步構(gòu)建起高效、靈敏、協(xié)同的風(fēng)險防控體系，為新時代的社會穩(wěn)定與國家安全提供堅實保障。

習(xí)近平總書記關(guān)于風(fēng)險防控的重要論述為現(xiàn)代科技社會的風(fēng)險防控提供了全面的指導(dǎo)框架。從生成論視角看，當(dāng)代科技發(fā)展具有多元性和復(fù)雜性，高科技與社會各領(lǐng)域交織帶來前所未有的風(fēng)險挑戰(zhàn)；價值論視角強調(diào)科技發(fā)展必須堅持以人民為中心，確?？萍嫉膽?yīng)用符合人類的利益和倫理道德，從而實現(xiàn)人的全面發(fā)展和幸福；存在論視角突出維護國家安全與社會穩(wěn)定的重要性，強調(diào)通過增強憂患意識和推動國家治理體系現(xiàn)代化，構(gòu)建完善的風(fēng)險監(jiān)測、研判、預(yù)警機制，以有效應(yīng)對新時代的風(fēng)險挑戰(zhàn)。這三個視角相互關(guān)聯(lián)、內(nèi)在統(tǒng)一，共同構(gòu)成一個有機的整體，為我國科技健康發(fā)展和全球風(fēng)險治理提供了重要理論指導(dǎo)和實踐依據(jù)。

文章來源：中國社會科學(xué)報